վ-老式全回转拖轮,自成立以来,坚持以行业发展为中心,以市场为导向,立足港内,面向港外,开拓奋进。
如同平日一般,偌大的丹东港显得平静而有序,这里几乎看不到货轮装卸的繁忙场面,甚至很难发现穿行其中的运输车辆。偶尔停靠的货运机车鸣响汽笛,似乎在特意提醒人们,这座地处我国大陆海岸线北端的贸易港口依然在运转。丹东港现有3个港区,其中核心港区和围海造地的区域均位于鸭绿江入海口处的大东港区,这里的大泊位可供30万吨级矿石运输船停靠,此外还有18个5万吨级以上泊位,标志性的帕斯特谷仓也位于这里。自1897年设立口岸至今,这座原本属于鸭绿江的内河港口如今已成为我国沿海重要的大型深水良港。
2001年,我国加入世贸组织,港口行业迎来重要时间节点。2001年出台的《关于深化中央直属和双重港口管理体制改革的意见》和2002年下发的《关于贯彻实施港口管理体制深化改革工作间见和建议的函》,正式宣告原交通部不再参与港口的规划,由各省和港口所在的部门来主导港口发展。2004年1月1日,《港口法》正式施行,不仅从法律上确立了中国港口由地方直接管理并实行政企分开的行政管理体制,还明确提出“国家鼓励国内外经济组织和个人依法建设、经营港口,保护者的合法权益”。在某种程度上,这一条文也成为日后丹东港“私有化”的法律依据。
同样是在这一时期,中央、还发布了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,东北大批国企获得巨额。在多重利好下,丹东港迎来了前所未有的发展机遇。刘晋回忆,注意到丹东市有意出让港口,在丹东当地以建筑业起家的日林集团表达了接盘的意愿。与此同时,吉林省同样希望参股丹东港,以期为本省的货物打通近的出海口。或许是出于保护地方经济的考虑,加文良与当地关系密切,丹东市终将丹东港的经营权出让给了日林集团,只保留了20%的股份。企查查数据显示,作为丹东港集团的大股东,日林实业有限持股比例为36%,认缴出资额为2.3亿美元,而实缴出资额为3376万美元,实缴出资时间为2007年12月。若按照2007年美元兑人民币的平均汇率7.6计算,约合人民币2.57亿元。以此不难推算,彼时丹东港的股权价值约合人民币7.1亿元。
对于这一特殊的股权结构,丹东港的解释是,丹东港搭建了红筹上市架构,吸收了民企、国企、境外人等多种所有制类型的股东,形成了混合所有制的股权结构和股东会、董事会、管理层互相制约的规范的治理架构。在刘晋看来,日林集团拿下丹东港究竟出资多少,如今已经很难去。但不能否认的是,丹东港自改制以来的确取得了快速发展——尽管如今已经退出了丹东港的经营管理,但掌舵企业多年,王文良无疑给丹东港打上了自己的烙印。
上述人士透露,王文良早年曾就职于丹东市政策研究室,上个世纪九十年代初下海经商,2005年2月起开始正式担任日林集团董事长、总裁。据日林集团消息显示,该企业是中国建筑装饰百强企业,有着多年的国际施工经验。据接近王文良的内部人士对界面新闻回忆,在丹东港改制初期,“部门总经理的年薪可以达到30万,中层职工的月工资也能轻松过万。”到了年底,表现好的经理还能得到额外分红,王文良会亲自把他们叫到办公室,命令每人拿走两万块钱,调侃是给他们过年打用的。